美国政府去年10月进一步严格限制对中国出口半导体,目的是阻止中国加快推进数字化。作为美国盟友的日本和北大西洋公约组织(NATO)成员国,也将在数月内追随美国采取同等程度的出口限制措施。但这样做的结果是,日本企业将失去一直以来所依赖的巨大的中国市场。
处于美国技术政策核心的国防部高级研究计划局(DARPA)对中国军队的数字化转型有很深的危机感,因为中国人工智能(AI)技术实力与美国相当甚至强于美国。
美国管制的焦点是半导体制造设备。AI可广泛应用于军事,包括自主攻击型无人机、战斗机器人以及利用社交媒体煽动舆论的信息战体系等。先进半导体是必不可少的,研发和生产半导体需要美日欧最先进的制造设备。
华盛顿不仅要阻止出口可转用于军事的美制AI芯片,还要限制出口半导体制造设备。
世界前四大半导体制造设备企业分别是美国应用材料公司、泛林集团、荷兰阿斯麦控股公司(ASML)以及日本东京电子公司。
日本还有佳能、尼康等曝光装置制造商。日本产品在海外销售额的33%来自中国,对中国依赖程度很高。
美国迅速启动《出口管理条例》等,点名禁止向中国部分企业出口半导体。但日本和欧盟各国没有限制向个别企业出口产品的制度。要构建美国旨在实现的对华包围网,日欧不得不参与美国所呼吁的国际合作。
去年8月,美国通过《芯片与科学法》,投入527亿美元支持半导体国内生产。企业获得补贴的条件是今后10年内不在中国进行半导体投资。
日本材料企业经营者认为,“这是一旦进去就出不来的捕鼠器”,对美国政府抱有强烈不信任情绪。美国总统拜登签署法案当天,投资限制条件才首次被明示,企业将不得不缩小中国业务规模。
为构建二战后经济秩序而于1944年签署的《布雷顿森林协议》,其支柱是维护货币稳定的国际货币基金组织和推进贸易自由化的《关税与贸易总协定》。当时呼吁世界各国参与国际合作的美国,现在却逐渐向保护主义倾斜。
成为战略物资的半导体,似乎正在破坏自由贸易和市场原理。出于对经济封闭化招致战争的反省,才产生了《布雷顿森林协议》,但这一梦想就要成为遥远的历史了。
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